Uma interpretação mais ampla da Atenção Primária à Saúde (APS) como estratégia de organização do sistema de atenção à saúde procura compreendê-la como forma singular de apropriar, recombinar, reorganizar e reordenar todos os recursos desse sistema para satisfazer necessidades, demandas e representações da população, o que implica a inserção da APS em Redes de Atenção à Saúde (RAS). Desse modo, a APS, na perspectiva das RAS, tem suas funções ampliadas de modo a cumprir três dentre aquelas abaixo destacadas:I) a função resolutiva de atender a 90% dos problemas de saúde mais comuns, não necessariamente, os mais simples;II) a função coordenadora de ordenar os fluxos e contra fluxos de pessoas, produtos e informações ao longo das RAS;III) a função de responsabilização pela saúde da população usuária que está adstrita, nas RAS, às equipes de ESF;IV) a função reguladora do orçamento municipal para os níveis secundário e terciário.Constituem-se como funções da APS na perspectiva da RAS apenas os itens