A operacionalização das ações de regulação traz um ganho expressivo para o Sistema Único de Saúde ao reforçar e qualificar as funções gestoras, otimizando os recursos de custeio da assistência, qualificando o acesso e, consequentemente, proporcionando aos usuários do SUS melhor oferta das ações governamentais voltadas à saúde. Qual das alternativas a seguir apresenta evidências, conceitos e/ou estratégias que orientam a estruturação dos complexos reguladores nas esferas gestoras estaduais e municipais?