O Conceito do Direito Administrativo, pode serelaborado de várias maneiras distintas,dependendo da conotação dada pelo jurista oudoutrinador do tema. Contudo, sempre há de serdestacado, indiferente da sua teorização, algunsconceitos centrais. Dessas características, sabe-seque o Direito Administrativo não pode ser reunidoem uma única lei, e sim em várias leis específicas,chamadas leis esparsas, denotando que: