Durante uma operação de rotina em um bairro periférico, o fiscal sanitário observa aumento de casos de doenças transmitidas pela água, associado à presença de ligações clandestinas, reservatórios domiciliares destampados e descarte irregular de resíduos. A população relata desconhecimento sobre medidas básicas de prevenção, e não há articulação entre serviços públicos locais. Considerando os princípios da saúde pública e o papel da vigilância sanitária na proteção coletiva, qual deve ser a ação prioritária do fiscal?