A Vigilância da Saúde no contexto da municipalização - O processo de municipalização, na medida em que venha a significar uma efetiva redefinição de funções e competências entre os níveis de governo do SUS, implica a constituição de sistemas municipais de saúde, nos quais se pode identificar o modelo de gestão e de atenção à saúde ou um modelo assistencialista. Antes do SUS e especificamente antes da implementação _________, não se poderia considerar que os municípios brasileiros tivessem sistemas municipais. Os municípios tinham serviços de saúde municipais, porém não tinham capacidade de gestão do conjunto das instituições e unidades de prestação de serviços de saúde localizadas em seus territórios.(http://scielo.iec.pa.gov.br/pdf/iesus/v7n2/v7n2a02.pdf ) – (p.)Marque a alternativa com dados coerentes com o enunciado para preencher a lacuna do texto.